Die CumCum-Affäre: Bercy im Kreuzfeuer der Kritik
Bercy wird beschuldigt, das Gesetz zur Bekämpfung von Steuerumgehung zu sabotieren. Der Wirtschaftsminister Éric Lombard soll interveniert haben, um Banken von einem Gesetz auszunehmen, das den Betrug bei der Dividendensteuer, namentlich CumCum, verbietet.
Aber Versprechen binden nur diejenigen, die ihnen zuhören!
Dennoch wurde Ende 2024 ein Gesetz verabschiedet, um dieses ausgeklügelte Betrugssystem zu stoppen. Der Sénat wirft Bercy vor, unter dem Druck der Banken ein Schlupfloch geschaffen zu haben. Im Jahr 2018 erklärte Emmanuel Macron: „Wir werden bei Steuerbetrug unerbittlich sein“. Ein Versprechen nach der Entdeckung eines Steuerbetrugs, der France über zwanzig Jahre hinweg schätzungsweise 33 Milliarden € an Steuereinnahmen gekostet hat.
Eine von den Banken ausgenutzte Lücke
7 Jahre später dachte das Parlement, dieser sogenannten CumCum-Praxis ein Ende gesetzt zu haben. Doch Durchführungsbestimmungen des Gesetzes öffneten eine Lücke, in die die Banken stürzten, um zu betrügen. Diese Geschäfte zur Verleihung von Finanzprodukten sind zwar legal, werden jedoch ausschließlich mit dem Ziel getätigt, keine Steuern zu zahlen und das Eigentum an den Produkten nicht zu verändern.
Zwar ist die Aktienleihe in France erlaubt. Aber dies zum Zeitpunkt der Dividendenausschüttung zu tun, um der Steuer zu entgehen, ist illegal. Und im Allgemeinen unterliegen diese Dividenden einer Besteuerung von 15 bis 30 %.
Es ist jedoch für Aktionäre möglich, ihre Aktien vor dem Dividendenzahlungstermin vorübergehend an eine französische Bank zu verleihen und sie nach diesem Termin wieder zurückzuerhalten. Die Bank erhält dann die Dividenden und zahlt eine entsprechende Vergütung an den Eigentümer der Aktien. Da die Bank auf diese Dividenden keine Steuern zahlt, ermöglicht dieses Manöver die Umgehung der Dividendenbesteuerung für den ausländischen Aktionär.
Während einer Steuerprüfung verschieben Sie Vermögen an einen Dritten. Der Fiskus sieht dieses Geld also nicht und besteuert Sie nicht darauf. Dann erstattet es Ihnen die Bank zurück und streicht ihre Provision ein. Und schon ist der Trick gelungen! Dies beläuft sich auf mehrere Milliarden € an Dividendensteuerbetrug pro Jahr, orchestriert von französischen Banken für ausländische Investoren.
Der Einfluss der Banken und die Versprechungen zur Korrektur
Im Sénat hat der Budgetberichterstatter eine Kontrolle in Bercy durchgeführt. Er enthüllte den Einfluss der Fédération des banques françaises auf das Finanzministerium, um Ausnahmen in das Gesetz aufzunehmen. Laut dem Generalberichterstatter des Finanzausschusses: „Der Minister hat die Warnung seiner Dienststellen missachtet und gegen den Rat seiner Verwaltung eine Durchführungsbestimmung des Gesetzes veröffentlicht, die die Beschlüsse des Parlement revidiert“.
Zudem hat sich der Wirtschaftsminister Ende Juli verpflichtet, die Durchführungsbestimmung zu ändern, um der Anti-Betrugs-Regelung für CumCum Wirksamkeit zu verleihen. Trotz des Rahmens der den Steuerzahlern abverlangten Budgetanstrengungen, einer Hauptaufgabe zur Sanierung der öffentlichen Finanzen, sagt die Geschichte nicht, wie der Staat die durch die Banken verursachten Milliarden an Betrugsgeldern zurückholen wird.
Jean-François Husson (LR), Bernard BERTUCCO VAN DAMME.
Bernard Bertucco Van Damme