El auge de las policías municipales a debate
Con la cercanía de las elecciones municipales de marzo, el papel y el auge de las policías municipales suscitent debates entre los alcaldes. El examen en el Sénat de un proyecto de ley destinado a ampliar sus prerrogativas ha reavivado los interrogantes sobre el reparto de responsabilidades en materia de seguridad.
La commission des lois del Sénat propone ampliar aún más las competencias judiciales de los policías municipales. Esta cuestión está a debate desde hace 20 años.
Cuestión de autoridad y de competencias
Si la policía municipal obtiene atribuciones de policía judicial, debería quedar bajo la autoridad del procureur de la République. La socióloga Virginie Malochet destaca la importancia de asociar a los ciudadanos en la elaboración de las políticas públicas.
Advierte sobre los riesgos de los mecanismos participativos que no reflejen la diversidad real de las poblaciones, en detrimento de los grupos minoritarios o marginados.
La frontera entre tranquilidad pública —competencia de los municipios— y seguridad, prerrogativa del Estado, tiende a difuminarse.
Desde hace veinte años, las plantillas han aumentado un 56 %. Muchos cargos electos asocian este incremento a las disminuciones percibidas en la police nationale o en la gendarmerie.
Los alcaldes explican este aumento de poder por una lógica de compensación ante las crecientes expectativas de los administrados respecto a la seguridad cotidiana. Las policías municipales evolucionan hacia prácticas más intervencionistas, acompañadas de un cambio de imagen.
Un proyecto de ley para adaptar el marco
El proyecto de ley que se debate actualmente introduce varias medidas. Prevé la participación financiera de las regiones en el equipamiento de las policías municipales y un recurso facilitado a los asistentes temporales de policía.
Ofrece mayores posibilidades de mutualización y una mejor coordinación con las fuerzas de seguridad interior. Este proyecto responde a las críticas sobre un marco considerado antiguo e inadecuado, que frena la acción de los agentes.
La actualidad recuerda las tensiones a las que estas fuerzas locales pueden enfrentarse, como la agresión en la escuela Jean-Macé de Nice el año pasado o el ataque a una profesora en Sanary-sur-Mer.
Bernard Bertucco Van Damme