Il caso CumCum: Bercy sotto il fuoco delle critiche
Bercy è accusata di sabotare la legge anti-evasione fiscale. Il ministro dell'Economia Éric Lombard sarebbe intervenuto per esentare le banche da una legge che vieta la frode sull'imposta sui dividendi, ovvero i CumCum.
Ma le promesse impegnano solo chi le ascolta!
Tuttavia, alla fine del 2024, è stata votata una legge per fermare questo sofisticato sistema di frode. Il Sénat accusa Bercy di aver creato un'apertura sotto la pressione delle banche. Nel 2018, Emmanuel Macron affermava: «Saremo intransigenti in materia di frode fiscale». Una promessa dopo la scoperta di una frode fiscale che avrebbe fatto perdere alla France 33 miliardi di € di entrate fiscali in venti anni.
Una falla sfruttata dalle banche
7 anni dopo, il Parlement pensava di aver posto fine a questa pratica detta dei CumCum. Ma i testi di applicazione della legge hanno aperto una falla nella quale le banche si sono precipitate per frodare. Queste operazioni di prestito di prodotti finanziari sono legali ma vengono realizzate al solo scopo di non pagare le tasse e di non cambiare la proprietà dei prodotti.
Certamente, in France, il prestito di azioni è autorizzato. Ma farlo al momento del pagamento dei dividendi per sfuggire all'imposta è illegale. E, in generale, questi dividendi sono soggetti a un'imposizione dal 15 al 30%.
Tuttavia, è possibile per gli azionisti prestare temporaneamente le proprie azioni a una banca francese prima della data di pagamento dei dividendi e recuperarle dopo tale data. La banca riceve quindi i dividendi e paga una remunerazione equivalente al proprietario delle azioni. Poiché la banca non paga tasse su questi dividendi, questa manovra consente di evitare l'imposizione dei dividendi per l'azionista straniero.
Durante un controllo fiscale, si sposta una ricchezza a un terzo. Il fisco non vede quindi questo denaro e non vi applica le tasse. Poi, la banca lo restituisce prendendo la sua commissione. E il gioco è fatto! Questo ammonta a diversi miliardi di € di frodi sull'imposta sui dividendi all'anno, orchestrate dalle banche francesi per gli investitori stranieri.
L'influenza delle banche e le promesse di correzione
Al Sénat, il relatore del bilancio ha effettuato un controllo a Bercy. Ha rivelato l'influenza della Fédération des banques françaises sul ministero delle finanze per includervi delle esenzioni alla legge. Secondo il relatore generale della commissione delle finanze: «Il ministro ha ignorato l'avvertimento dei suoi uffici e ha pubblicato, contro il parere della sua amministrazione, un testo di applicazione della legge che rimette in discussione gli arbitrati del Parlement».
Inoltre, a fine luglio, il ministro dell'Economia si è impegnato a modificare il testo di applicazione per rendere efficace il dispositivo anti-frode CumCum. Nonostante il contesto di sforzi di bilancio richiesto ai contribuenti, un esercizio importante di risanamento dei conti pubblici, la storia non dice come lo Stato recupererà i miliardi di frodi generati dalle banche.
Jean-François Husson (LR),\nBernard BERTUCCO VAN DAMME.
Bernard Bertucco Van Damme