Право на швартовку в центре юридического противостояния
В Port Grimaud, культовом частном озерном городе, владельцы домов у частных причалов борются за признание своего права…
Сложный спор, объединяющий частное право, публичное право и исторические контракты.
Разбор ситуации. Уже несколько лет сотни владельцев недвижимости в Port Grimaud требуют от суда признать, что они действительно обладают правом на швартовку, как указано в их документах на право собственности. ПРАВО НА ШВАРТОВКУ, СВЯЗАННОЕ С СОБСТВЕННОСТЬЮ Для них это право на швартовку является неотъемлемой частью их собственности, как и задумывал архитектор François Spoerry при проектировании города.
Речь идет о вещном праве (связанном с домом, а не с его жильцом) и частном праве, наравне с гаражом или садом.
Суд общей юрисдикции Draguignan, в который обратились 480 владельцев, подтвердил свою компетенцию в июле 2025 года, отклонив требование l'État о передаче дела в административный суд. Судья посчитал, что спор относится к частному праву, опираясь, в частности, на статью 544 Code civil и прецедентную практику Cour d’appel de Chambéry, оценивающую существование вещного права на швартовку, являющегося дополнительным к договору купли-продажи долей в кондоминиуме, с точки зрения права собственности. Теперь стороны перейдут к рассмотрению дела по существу.
ДОГОВОР АМОДИАЦИИ: ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ Одобренный коммуной Grimaud в конце 2000-х годов, этот договор (так называемый договор амодиации) владельцы подписали с ней и с бывшими концессионерами-управляющими водным пространством, разрешая им парковку на воде до окончания исторических концессий (2025 год для PG1 и PG2, 2028 год для PG3). С владельцев и арендаторов не требовалось никакой платы, поскольку они участвовали в финансировании строительства водного пространства. Выкупив концессии в конце 2021 года, коммуна посчитала, что эти договоры амодиации прекращают свое действие автоматически.
Поэтому она потребовала от владельцев ежегодно подписывать новые годовые контракты с уплатой пошлин, иногда увеличенных в случае неподписания договоров. Многие владельцы оспаривают эту практику. Административный суд Toulon, в который обратились многие владельцы, может вынести решение по этому вопросу до конца 2025 года.
ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ ПОЗИЦИЮ ASL Главная синдикальная ассоциация, управляющая объектом, привлекла признанных юристов-специалистов. В частности, она заказала юридическое заключение, которое подтверждает позицию, защищаемую ею и ее адвокатами с момента выкупа концессий. По ее мнению, водное пространство является искусственным объектом (результатом дноуглубительных работ, а не природного явления), который может перейти в общественное достояние только с того дня, когда государственное юридическое лицо стало его собственником.
Вплоть до 1984 года, даты передачи водного пространства l'État, водный объект был полностью частным, собственностью SCI, а затем ASP PG. Она делает вывод, что владельцы всегда пользовались правом на швартовку, связанным с их домом, а тот факт, что водное пространство было передано l'État, никак не влияет на существование этого права, поскольку швартовка их судна у их причала полностью совместима с назначением водного пространства (навигацией судов).
СОСУЩЕСТВОВАНИЕ ДВУХ РЕЖИМОВ В отличие от позиции муниципалитета Grimaud, ASL утверждают, что эти два режима — право на швартовку, связанное с собственностью, и пользование водным пространством — не исключают друг друга. Они могут сосуществовать, что, к слову, позволяет решать особые случаи, например, когда пришвартованные лодки превышают 10 метров от причала, как указано в документах о собственности.
ОБЩЕСТВЕННОЕ ИЛИ ЧАСТНОЕ ДОСТОЯНИЕ? ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ВОПРОС Юристы ASL PG, два авторитетных профессора права, утверждают, что нет никаких доказательств того, что водное пространство, расположенное напротив частных причалов и предназначенное исключительно для швартовки лодок владельцев этих причалов, относится к общественному достоянию l'État.
По их мнению, эти части водного пространства абсолютно не предназначены для государственной портовой службы. Это открывает важнейшую дискуссию: является ли водное пространство перед домами общественным достоянием l'État или частным владением?
Предстоящие судебные решения могут дать некоторые ответы.
НЕОБХОДИМОСТЬ СОГЛАСОВАНИЯ Тяжесть текущих процедур и сложность вопросов вынуждают коммуну и ASL, управляющие озерным городом, сблизиться для определения рамок мирного сосуществования. Осенью должно состояться посредничество под эгидой медиатора, назначенного председателем административного суда Toulon, чтобы выработать пути выхода из кризиса. Уверенные в своих силах, ASL будут с величайшей твердостью защищать творение архитектора Spoerry и права, которыми они пользуются, надеясь, что коммуна услышит их и поймет особенности озерного города.
Это дело иллюстрирует сложность права собственности в портовых зонах, где границы между общественным и частным размыты. В Port Grimaud дискуссия еще далека от завершения, но недавние судебные решения возвращают надежду владельцам.
Pierre BEGLIOMINI (текст и фото).